改革创新——重构增长新动力

时间:2015-06-23 浏览:1719
改革创新——重构增长新动力
沈坤荣
(著名经济学家,南京大学商学院执行院长,教育部长江学者特聘教授)
 
精彩观点摘录如下:
 
    1、现阶段中国经济面临前所未有的复杂境况:增长动力不足,潜在风险显现。2015上半年经济增速下降到7%,创下近6年的新低。一季度国有土地使用权出让同比下滑36.1%。
    从国际经验来看,任何国家都不可能长期保持快速的增长。长期经济增长并不存在固定的模式。中国经济增长的根本原因是坚持通过体制改革,释放市场活力;实行对外开放,取得学习效应。
    中国经济解决方案,是效仿马歇尔计划,实施对外投资。“一带一路”国家战略,建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。依托创新驱动,提升增长质量(借鉴德国工业4.0,推出中国制造2025)。
     决策层寻找的新经济增长点:大众创业、万众创新、互联网+行动计划,中国制造2025,一带一路新战略。与此同时,国企改革、财税改革、重塑中央与地方关系重中之重。
     2、改革开放以来,中国顺应了全球化浪潮,经济高速增长。尽管有所波动,但是仍然以年均9.7%的速度增长,这样的高速增长给我们中国带来了巨大的发展,我们的总量已经达到了全球第二位,突破10万亿美元大关。
    3、任何国家和地区都无法保持经济长期高速增长,经济发展过程具有明显的阶段性特征。历史上成功实现经济起飞的经济体,大都先后经历了显著的增长加速和减速、调整的过程,无一例外。
    4、重新审视改革开放三十多年的中国经济增长,可发现根本原因就是坚持了两点,第一点就是通过体制改革,释放市场的活力,第二点就是实行对外开放,取得学习效应。
    5、由于美国次贷危机的影响,让这一波的改革又开始失去了动力之后,改革遇到了一些问题,整个增长又开始回落,这个是很快的,所以我们说我们最近这一波下来,2000年之后一方面是全球整个环境的变化,但是更多的是没有一个新的增长动力机制的构建和释放,4万亿虽然使得增长有所回升,但是很快又回落下来,所以这个回落过程是非常快的,你们可以从这张图上看到,马上结束的第二季度能够有7%左右的增长率已经是不错了。
    6、实际上我们说GDP增长下降,随着稳增长推出来,下半年可能有所好转,但是我们说整个过程还是很缓慢的。这一轮的经济下滑,特别是实体经济的企业开始倒闭。既有前期投入过多,造成资金链断裂的企业,也有无法忍受人力成本上升,出现歇业关门的企业,更有试图转型但是没有成功的企业。 但是我们说在这个过程当中,除了这个国内的因素之外,还有一个最重要的原因,就是全球经济格局的演变。
     7、你到市场里面去看,大量的企业,由于成本的上升,由于劳工成本的上升,生产环境成本的上升,实际利率比较高昂,汇率的不确定性,所以实体经济面临很大困难,使得企业面临倒闭的风险。工业利润的增速明显下降,这张图看得特别清楚,民营经济还好,国有企业下降更快。
    8、当前经济增速放缓,主要是由于刺激政策退出后的投资放缓导致的,具有周期性波动的特点,然后民间投资不足,折射出这样一个不争的事实,中国经济增长的效率正在下滑。
    9、我们看到当下的中国经济是非常困难的,在这种背景下面怎么办,我们说两点,第一个既要考虑当下,更要着眼长远。
   10、二战后马歇尔计划给欧美带来20年黄金发展。中国正在掀起新一轮改革创新,为经济寻找新的增长动力。中国将通过打造丝绸之路经济带,解决产能过剩、消化库存等问题。中国带头成立亚投行,将成为中国向亚洲进行资本输出的战略性平台。许多国家围堵中国,但中国正强势突围,构建新的利益共同体。大家好才是真的好。
    11、由于经济增速放缓导致税收下降,一季度增长只有1.2%,全国一般公共需收入仅仅增长2.4%,第一季度国有土地使用权如让收入下降36.1%。
    12、稳增长最重要的就是推出新的政策,就是中国的海外投资计划,类似二战后美国推出的“马歇尔计划”。1948年4月美国,在二战结束之后也有一个产能过剩、增长乏力的过程,美国推出“马歇尔计划”,旨在帮助欧洲国家战后重建。美国向西欧国家提供从食品、设备、原材料等等到工程、技术、赠款、贷款等多种形式的援助,价值约合130亿美元。当时这个计划同时对美国带来巨大好处,一方面增长了美国的出口,帮助美国消化过剩产能,为美国经济开拓了新的巨大的市场,还使美元成为西欧各国通用的且货币,为美元成为全球性货币奠定了基础,启动了全球黄金增长时代,美国股市迎来了近20年的大牛市。
    13、时隔60年,今天亚洲和全球将迎来人民币产能和资本的双轮输出,解决困扰中国已久的产能过剩问题,这就是中国要推出的海外投资计划。将提升境外直接投资,开辟海外市场,扩大产品出口,消化过剩产能,破除贸易壁垒。这里面最重要的就是“一带一路”的战略构陷,通过“丝绸之路的经济带”建设,抓紧制定战略规划,加强基础设施互联互通的建设。这是非常重要的措施;通过21世纪海上丝绸之路,加强海上通道互联互通建设,拉近相互利益的纽带,强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。用新自合作模式,以点带面、从线到片,逐步形成区域大合作。
    14、要依托创新驱动,提升增长质量,借鉴德国工业4.0,推出中国制造2025计划,这是很漫长的过程也是脱胎换骨的过程。我们可以看到未来可能更多的创意的载体,创新的载体,不但是原创的,也可以是技术贸易的核心地带,依托创新举动提升增长质量,这方面不展开讲了,我们怎么样来提升我们制造业的转型升级。江苏发展高层论坛,近期即将在南京大学商学院举行,主要是谈论十三五期间如何提升增长质量和效益。这段时间,无论在报纸上都有这样的文章,推出下一波制造业转型升级的过程。
    15、十三五期间是中国进入中等收入水平的关键时期,也有陷入中等收入陷阱的风险,所以我们怎么样来进行社会的发展,文化的繁荣,政治的文明,让整个社会更认同,现在的发展模式,更均衡的发展,提供良好的社会氛围,使得我们更多的社会认同让老百姓获得利益,所以要推进制度的改革和创新,这是最根本的动力。
    16、从长期来看,在当下中国如果要实现经济在新常态阶段的平稳增长,即五年之内保持6%到7%左右的增长也非常不容易,对此决策层提出了发挥大众创业、万众创新,互联网+行动计划,中国制造2025,一带一路新战略。而新经济增长点培育,国有企业改变、财税改革,重塑中央与地方关系更是重中之重。

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